Национальный парк «Куршская коса» Калининградской области
Куршская коса является федеральной особо охраняемой территорией в ранге национального парка.
Существует федеральный закон «Об особо охраняемых территориях», существует положение «О национальном парке», которые определяют режим ее использования и о широком развитии пляжного туризма на этой территории в соответствии с этими законодательными нормативными актами просто речи быть не может.
С другой стороны, на Куршской косе имеется три населенных пункта — нищих, с дотационным бюджетом, с неразвитой инфраструктурой, с убогими строениями, с полной анархией в отношении землепользования и вообще использования муниципальных территорий. Таким образом, потенциальные посетители Куршской косы не имеют условий хотя бы для того, чтобы соблюдать элементарные экологические требования. Если в поселках нет очистных сооружений, то гости, в количестве десятков, тысяч, а как мы стремимся, то чуть ли и не миллионов, будут оставлять следы своего пребывания где попало. То же касается обращения с отходами, отсутствия или качества питьевой воды, энергоснабжения: поселки время от времени оказываются либо без электричества, либо с пониженным напряжением и так далее.
С моей точки зрения, не может быть речи о том, чтобы увеличить такую нагрузку на природный комплекс. Для того чтобы осуществлять массовый и прибыльный для бюджета и жителей этих поселков туризм, надо создавать определенную инфраструктуру, вот на это, по-видимому, и будут потрачены федеральные средства. Но при этом, нельзя нарушать существующие законы. Например, литовцы с момента учреждения своего национального парка на косе определили правила ее застройки и реконструкции. Они сохраняют этнографический облик поселков, не разрешают строить, если нарушаются архитектурно-планировочные масштабы, стиль. То есть построить высотку в стиле модерн нельзя. Кроме того, нельзя ничего построить за пределами муниципальных земель, то есть за пределами поселков. У нас пока что этого не было, хотя постановление облисполкома принятое еще в 80-годы прошлого столетия, решало эти вопросы, но наша область отличается от соседей тем, что законы, нормативы не выполняются.
Большой поток туристов должен опираться на хорошо развитую инфраструктуру, но гостиницы и центры развлечений должны базироваться не на самой косе. На косе не следует строить базы для длительного пребывания туристов, она не приспособлены для длительного пребывания туристов. Я считаю, что инфраструктуру нужно создавать в Зеленоградске: гостиницы, аквапарки, кемпинги — там есть все условия, кроме того, город и нуждается в этом. А коса должна быть только наживкой, на которую «рыбак» и ловит наших туристов. Коса действительно уникальное место по природным качествам: контрастные ландшафты, колонии птиц, с одной стороны море, с другой стороны лагуны — все это привлекательно для иностранца.
Кроме того, нельзя оторвать косу от остального побережья. У нас существует федеральный курорт «Светлогорск — Отрадное», в Пионерском собираются строить чуть ли не летнюю резиденцию президента, по слухам там же, чуть восточнее Пионерского, будет базироваться калининградский «Лас-Вегас» — все это должно быть структурно связано. Все побережье должно развиваться комплексно, и такие планы есть.
Вопрос в том, чтобы федеральные деньги, которые потенциально «светят» на развитие туристической зоны всероссийского масштаба были потрачены не на то, чтобы построить надгробный памятник Куршской косе, а на то чтобы поблизости от косы обустроить побережье.
Природа на косе такая, что проблем там много. Причем сейчас под вопросом стоит уже не вопрос сохранения лесов, или произрастания каких-то редких растений, трассы перелета птиц и так далее. Речь идет о сохранении Куршской косы как геологического образования, потому что цепочка ураганов с 70-х годов грозит вообще превратить ее в цепочку островов.
Сейчас идет разработка генерального плана национального парка «Куршская коса», насколько мне известно. В него в качестве основы должна быть включена непосредственно территория косы, как природного объекта и должны быть включены планы развития поселков, но не как самостоятельных образований, а как части национального парка. Сейчас администрация поселков, руководство сельского округа «Куршская коса» пытается начать «рулить» на этой территории, создать свою схему ее использования, но это непозволительно, незаконно и идет от провинционализма, непонимания того, где они живут, каковы их полномочия.
Я хочу подчеркнуть, что статус определен федеральными нормативными актами. Хотя и областное правительство может много чего сделать для развития косы. Предыдущие наши администрации туда ни копейки не давали, разве что что-то предпринимали в своих собственных корыстных нуждах. Там строились все наши «сильные мира сего”: предыдущие губернаторы, градоначальники, таможенники. Но именно для сохранения и развития косы до Георгия Бооса область ничего не делала, мотивируя это тем, что земля федеральная, хотя это и часть Калининградской области.
Феликс Алексеев
www.knia.ru
Июнь 23, 2007 — Рубрика: Альтернатива
Метки: Зеленоградск, коса, парк, территория, туризм, турист
